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湘應急函﹝2023﹞148號

各產(chǎn)煤市應急管理局，省煤業(yè)集團有限公司：

為深刻汲取貴州省六盤(pán)水市山腳樹(shù)煤礦“9·24”皮帶著(zhù)火事故和我省平江縣抽水蓄能項目“10·8”皮帶著(zhù)火事故教訓，認真貫徹落實(shí)2023年9月25日全國礦山安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì )議精神，舉一反三、持續深化煤礦綜合整治和重大事故隱患專(zhuān)項排查整治，切實(shí)化解重大風(fēng)險，經(jīng)研究決定組織開(kāi)展煤礦井下帶式運輸安全專(zhuān)項檢查。現將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查范圍

全省井下帶式運送機運輸的28家煤礦（名單見(jiàn)附件１）。

二、檢查主要內容

(一)帶式輸送機設備可靠性方面：煤礦在用帶式輸送機是否取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志；在用輸送帶是否具有阻燃性，阻燃性能和抗靜電性能是否符合有關(guān)標準的規定，是否由具備檢測能力的機構進(jìn)行性能檢測；帶式輸送機配套電氣設備選型是否符合規定。

(二)帶式輸送機安全監控和安全保護方面：井下帶式輸送機配套電氣設備是否失爆；帶式輸送機機頭、轉載點(diǎn)是否安裝視頻監控裝置，是否裝設防急停、打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護裝置；是否裝設溫度、煙霧監測裝置和自動(dòng)灑水裝置，是否按規定安設一氧化碳傳感器，機頭、機尾、驅動(dòng)滾筒和改向滾筒處是否設防護欄及警示牌；主要運輸巷道中使用的帶式輸送機，是否裝設輸送帶張緊力下降保護裝置；傾斜巷道中帶式輸送機與架空乘人裝置同巷布置時(shí)，是否采取可靠的隔離措施，是否裝設防逆轉裝置、制動(dòng)裝置和防超速保護裝置；裝有帶式輸送機的井筒兼作進(jìn)風(fēng)井時(shí)，是否裝設自動(dòng)報警和滅火裝置，敷設消防管路。

(三)帶式輸送機安全管理責任方面：是否制定完善并嚴格落實(shí)帶式輸送機有關(guān)管理制度、崗位責任制、操作規程和專(zhuān)項安全措施，是否配備滿(mǎn)足工作需要的司機、檢修、巡查、管理等各類(lèi)作業(yè)人員，作業(yè)人員是否按規定經(jīng)過(guò)培訓合格并做到持證上崗。

(四)帶式輸送機現場(chǎng)管理方面：帶式輸送機照明、信號、防火、防塵、消防、急停、防護罩等安全保護及綜合保護裝置是否裝設齊全、正確、可靠，安裝安全間距及跨機人行橋是否符合規定；是否定期對帶式輸送機進(jìn)行檢查維護，是否定期巡查輸送帶與巷道、堆煤、托輥及其他物體摩擦情況；是否及時(shí)對輸送帶跑偏進(jìn)行調整。

(五)帶式輸送機安全隱患排查整治方面：是否定期對帶式輸送機使用情況開(kāi)展風(fēng)險辨識和隱患排查；是否建立帶式輸送機定期檢測檢驗臺賬，是否定期進(jìn)行維護保養；是否存在超負荷、帶病運轉；是否按規定更換磨損嚴重的輸送帶；是否存在人為壓縮帶式輸送機檢修時(shí)間。

三、檢查方式

專(zhuān)項檢查采取煤礦企業(yè)自查自糾、產(chǎn)煤市縣應急部門(mén)全覆蓋督導檢查、省應急管理廳抽查方式進(jìn)行。

(一)煤礦企業(yè)自查自糾。各煤礦企業(yè)要對照專(zhuān)項檢查主要內容，立即開(kāi)展自查自糾。煤礦主要負責人和安全礦長(cháng)要切實(shí)履職，認真組織制定方案，明確整治內容、整治目標、整改責任，督促檢查工作執行落實(shí)情況；省煤業(yè)集團要將專(zhuān)項檢查工作情況納入日常督導工作重要內容。自查自糾結束后，各煤礦填報《煤礦在用帶式輸送機自查自糾情況匯總表》（見(jiàn)附件2），于2023年10月31日前報送屬地監管部門(mén)。

(二)督導檢查全覆蓋。按照分級監管原則，各縣(市、區)應急管理局負責組織對縣級監管煤礦同步開(kāi)展全覆蓋檢查；各市應急管理局對市級監管煤礦同步開(kāi)展全覆蓋檢查。

(三)省應急廳抽查檢查。省應急管理廳將結合綜合整治、重大事故隱患專(zhuān)項排查整治等工作適時(shí)開(kāi)展抽查。

四、工作要求

(一)提高政治站位。各部門(mén)各煤礦企業(yè)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立“事故可防可控”理念，切實(shí)把全國礦山安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì )議精神落實(shí)到煤礦安全生產(chǎn)工作全過(guò)程各環(huán)節，堅決扛起保護礦工生命安全的政治責任。

(二)突出整治重點(diǎn)。各部門(mén)各煤礦企業(yè)要聚焦帶式輸送機安全管理薄弱環(huán)節，認真查找“想不到、看不到、管不到”的各類(lèi)風(fēng)險隱患，自查要全面，整改要到位，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)實(shí)在在的效果，并建立完善日常維護和檢查管理規章制度，形成長(cháng)效機制，堅決防范事故發(fā)生。

(三)嚴格執法檢查。市、縣煤礦安全監管部門(mén)要認真組織開(kāi)展全覆蓋執法檢查，對煤礦企業(yè)自查自糾不認真、走過(guò)場(chǎng)的，要責令煤礦企業(yè)推倒重來(lái)；對煤礦企業(yè)自查自糾未上報，但在監管執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要依法依規嚴查重處，并追究有關(guān)責任人責任；對存在重大安全隱患的，要依法責令停產(chǎn)整頓，以嚴格執法推動(dòng)企業(yè)主體責任落實(shí)。

(四)及時(shí)報送總結。專(zhuān)項檢查結束后，各市安全監管部門(mén)要結合重大事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結，包括工作開(kāi)展情況、主要做法、典型案例等，并填寫(xiě)《帶式輸送機運輸專(zhuān)項整治執法檢查匯總表》（見(jiàn)附件3），于2023年11月30日前報省應急管理廳煤礦安全監管處。聯(lián)系人：劉威，聯(lián)系電話(huà)：19310188452。

請各產(chǎn)煤市應急管理局立即將本次檢查工作傳達至各產(chǎn)煤縣市區應急管理局和所屬煤礦企業(yè)。

附件:1.全省井下使用帶式運輸機運輸煤礦名單

    2.煤礦在用帶式運送機自查自糾情況匯總表

    3.帶式輸送機運輸專(zhuān)項整治執法檢查匯總表

                            湖南省應急管理廳

                             2023年10月12日