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益陽(yáng)市大通湖區北洲子鎮是環(huán)洞庭湖區重要節點(diǎn)鎮，原系湖南省十三大國營(yíng)農場(chǎng)之一，2000年6月改場(chǎng)建鎮，轄4個(gè)行政村、2個(gè)社區，鎮域面積44平方公里，總人口1.6萬(wàn)人。近年來(lái)，該鎮堅持以安全發(fā)展工作示范創(chuàng )建為引領(lǐng)，結合農村“老、小”留守群體多的實(shí)際，突出重點(diǎn)家庭著(zhù)力構建安全治理網(wǎng)絡(luò )，有效護航農村一“老”一“小”安全，已連續10年沒(méi)有發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故。

建立“一對一”結對幫扶護安全

結合片組鄰“三長(cháng)制”工作，明確村組干部和黨員就近結對留守老人和兒童，結對黨員干部共 284 人。結對人員不定期入戶(hù)走訪(fǎng)查看房屋、用電等安全情況，及時(shí)提醒風(fēng)險隱患并告知安全自救知識。一旦發(fā)現本人或家庭無(wú)能力消除的隱患，及時(shí)上報村、社區，由村社區通過(guò)相關(guān)救助資金渠道幫助消除風(fēng)險隱患。

適時(shí)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”上門(mén)查安全

針對老人、殘疾人行動(dòng)不便、兒童自理能力弱等問(wèn)題，每逢冰凍天氣、持續暴雨或高溫之際開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，鎮村兩級重點(diǎn)加強對孤寡老人、留守兒童、重度殘疾人的入戶(hù)走訪(fǎng)，查看保暖設施設備安全情況，并整合民政和應急部門(mén)資源力量，為困難群眾送去棉衣棉被、醫療等物資。為有效防范和遏制農村用電安全隱患，2023年4月啟動(dòng)了農村居民用電安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，逐戶(hù)排查2848戶(hù)，村（社區）均建立了居民用電摸排和整改明細臺賬，排查出的隱患211戶(hù)（留守老人和殘疾人82戶(hù)，）均已全部整改到位，未發(fā)生一起用電亡人安全事故。

志愿者服務(wù)行動(dòng)助安全

根據群眾實(shí)際需求開(kāi)展志愿者服務(wù)。鎮新時(shí)代文明實(shí)踐推出“關(guān)愛(ài)五保戶(hù)，燦爛夕陽(yáng)行”和“七彩假期”志愿者服務(wù)項目。一方面為80歲以上五保戶(hù)定期提供身體體檢和安全體檢，讓老人真切感受到組織關(guān)心和愛(ài)護。另一方面在寒暑假期間組織學(xué)校老師和返鄉大學(xué)生為留守兒童提供作業(yè)輔導和心理疏導服務(wù)，通過(guò)集中家教輔導或組織文體小游戲，豐富留守兒童的暑假生活，一定程度減少了留守兒童因疏于監護私自外出而出現的各類(lèi)安全風(fēng)險。

加強村社應急服務(wù)站建設夯實(shí)安全

投入30萬(wàn)元開(kāi)展村級應急服務(wù)站建設，配備消防設施、交通勸導服裝等一系列設施設備。組建村級應急小分隊并定期開(kāi)展演練培訓，提高搶險救災能力。同時(shí)，借助全域推進(jìn)“數字鄉村”，進(jìn)一步推進(jìn)村級智慧應急管理服務(wù)站建設，針對分散供養的重病獨居老人，在其房屋周邊的道路、溝渠安裝監控設施，及時(shí)掌握老人動(dòng)向及潛在的風(fēng)險，便于迅速施救。截至目前，全鎮安裝監控462個(gè)，其中重點(diǎn)對象81個(gè)。