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《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》:深刻吸取教訓 狠抓安全生產(chǎn)

湖南省應急管理廳  m.huashenedu.com  時(shí)間:2024-01-31 09:51 【字體:

央視網(wǎng)消息(焦點(diǎn)訪(fǎng)談):近期,多地發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡。習近平總書(shū)記幾次作出重要指示,要求全力救治受傷人員,盡快查明原因,嚴肅追究責任,并強調各地區和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。近日,國務(wù)院召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議,強調堅持人民至上、生命至上,深刻汲取教訓,壓緊壓實(shí)責任,認真排查隱患,狠抓工作落實(shí),堅決遏制各類(lèi)安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )大局穩定,確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節。

近期,多地發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡。令人十分痛心,教訓極為深刻。

應急管理部安全生產(chǎn)綜合協(xié)調司司長(cháng)汪崇鮮:“今年以來(lái),不到兩周時(shí)間內,河南、江西等地連續發(fā)生3起重特大事故。此外,江蘇、福建、山東、山西等多地也接連發(fā)生了造成較大影響的粉塵爆炸、石化、火災、道路交通等事故,有的還是重大涉險事故,呈現事故多發(fā)連發(fā)態(tài)勢,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻?!?/span>

124日,江西新余市渝水區一臨街店鋪發(fā)生火災,事故造成39人死亡、9人受傷。119日,河南南陽(yáng)方城縣獨樹(shù)鎮硯山鋪村英才學(xué)校一宿舍發(fā)生火災,事故造成13人遇難。20231116日,山西呂梁市永聚煤礦一辦公樓發(fā)生火災,事故造成26人死亡、38人受傷。

125日,江西新余市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報“1·24”特大火災事故情況。通報中稱(chēng),事故原因初步查明,失火建筑地下一層進(jìn)行冷庫裝修過(guò)程中,施工人員違規動(dòng)火施工造成起火。

國家消防救援局消防監督司一級指揮長(cháng)胡安雄:“這起火災發(fā)生在白天,但是卻造成了重大人員傷亡,施工人員沒(méi)有相應的資質(zhì),施工現場(chǎng)沒(méi)有落實(shí)有效的安全防護措施?,F場(chǎng)地下一層冷庫的頂棚、墻面和立柱都已經(jīng)噴涂完聚氨酯泡沫材料,也就是保溫材料,這類(lèi)材料有一個(gè)特點(diǎn)是點(diǎn)火能量小,特別容易引燃,而且燃燒之后會(huì )產(chǎn)生大量一氧化碳、氰化氫等有毒煙氣?!?/span>

火場(chǎng)中,安全出口數量不足,疏散通道被占用堵塞,人員密集場(chǎng)所門(mén)窗違規設置防盜網(wǎng)和廣告牌,應急廣播、應急照明和疏散指示標識損壞沒(méi)能發(fā)揮作用等,這些也都影響了人員疏散,造成逃生困難。

河南南陽(yáng)“1·19”英才學(xué)校的火災,起火部位發(fā)生在小學(xué)生宿舍。根據有關(guān)規定,中小學(xué)校每間宿舍居住學(xué)生不宜超過(guò)6人,每個(gè)學(xué)生平均占用面積不宜小于3平方米。但起火的學(xué)生宿舍建筑面積約54平方米,住宿學(xué)生卻多達33人,人均占用面積約1.6平方米,住宿人數超員。

胡安雄:“這類(lèi)場(chǎng)所發(fā)生火災,往往容易造成人員傷亡,住宿人員大多為中小學(xué)生,防火安全意識和疏散逃生能力不足。學(xué)生宿舍有的時(shí)候為了方便管理,可能會(huì )在外窗加裝防盜網(wǎng),有的是鐵柵欄,有的可能會(huì )在夜間把宿舍的大門(mén)鎖閉,火災時(shí)疏散也帶來(lái)困難。另外,學(xué)生宿舍的亡人火災一般發(fā)生在夜間,造成火災發(fā)現晚、報警晚、疏散不及時(shí)?!?/span>

山西呂梁市永聚煤礦辦公樓火災事故發(fā)生后,國務(wù)院安委會(huì )對事故查處掛牌督辦,要求把工礦企業(yè)的辦公樓、浴室、礦燈房、食堂、宿舍、工棚等人員密集場(chǎng)所納入重點(diǎn)監管,嚴查用火用電用氣安全。

針對江西新余臨街店鋪“1·24”特別重大火災事故,國務(wù)院成立調查組,要求地方政府深刻吸取事故教訓,壓緊壓實(shí)安全責任,迅速開(kāi)展“九小場(chǎng)所”消防安全隱患排查整治。

胡安雄:“‘九小場(chǎng)所’是對一些規模較小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的統稱(chēng)或者是泛稱(chēng),包括一些小的學(xué)校、幼兒園、小醫院、小商店、小餐廳、小網(wǎng)吧等等?!判?chǎng)所’因為場(chǎng)所較小,為了節約成本,有的在場(chǎng)所里面違規建設夾層、違規住人、違規存放物品,形成‘三合一’,增加亡人火災的風(fēng)險。這類(lèi)場(chǎng)所的空間受限,往往會(huì )私拉亂接電線(xiàn),安全出口本來(lái)就不足,有的還在疏散門(mén)窗上鎖,消防設施相對比較單一,一般只有滅火器。這些經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員安全意識相對較弱,消防技能也相對不足,往往他們既是火災的肇事者,也是火災的受害者?!?/span>

近期的幾起火災,充分暴露出一些地方和企業(yè)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢,重效益、輕安全,存在麻痹思想和僥幸心理,沒(méi)有吸取以往火災教訓、屢屢重蹈覆轍等問(wèn)題。針對近期國內連續發(fā)生的重大和特別重大火災事故,國家消防救援局決定從126日起至3月底,在全國組織開(kāi)展消防安全集中除患攻堅大整治行動(dòng)。此次大整治行動(dòng)以“九小場(chǎng)所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所3類(lèi)場(chǎng)所為重點(diǎn),集中整治違法違規施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全疏散條件不足、違規設置防盜網(wǎng)和廣告牌3類(lèi)突出問(wèn)題。

胡安雄:“堅決整治占堵消防通道、封閉安全出口、違法違規作業(yè)等突出風(fēng)險隱患,壓緊壓實(shí)各級各部門(mén)尤其是基層末梢安全責任,著(zhù)力提升社會(huì )單位自主管理能力、從業(yè)人員應急處置能力和居民群眾疏散逃生能力,堅決防范和遏制重特大火災事故發(fā)生?!?/span>

近期,除了發(fā)生重大人員傷亡的火災事故,礦山事故也呈現出多發(fā)的態(tài)勢。20231128日,黑龍江省龍煤集團雙鴨山礦業(yè)有限責任公司雙陽(yáng)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成11人遇難。20231220日,黑龍江省雞西市恒山區坤源煤礦發(fā)生井下礦車(chē)運輸事故,造成12人遇難、13人受傷。2024112日,河南省平煤神馬集團天安煤業(yè)股份有限公司十二礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成16人遇難。

國家礦山安全監察局事故調查和統計司副司長(cháng)李浩:“礦山是技術(shù)性很強的傳統高危行業(yè),必須要落實(shí)最嚴格的現場(chǎng)管理。最近的事故反映出大小礦山企業(yè)都存在現場(chǎng)管理混亂的現象,安全管理制度形同虛設。一些企業(yè)實(shí)際控制人法律意識淡薄,只想賺錢(qián)不想投入,管理團隊、技術(shù)團隊建設薄弱,缺乏對從業(yè)人員應知應會(huì )培訓教育,有的設置隱蔽工作面,用假密閉、假資料、假圖紙逃避監管。有的地方統籌發(fā)展和安全理念上出現偏差,沒(méi)有結合當地礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,沒(méi)有在保證安全的情況下,超過(guò)強度限度下達生產(chǎn)任務(wù)和指標。一些企業(yè)隨著(zhù)不斷超能力生產(chǎn),導致災害治理的時(shí)間、空間被嚴重壓縮,設施設備長(cháng)期高負荷運轉,甚至‘帶病’運轉?!?/span>

針對黑龍江省接連發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故和煤礦重大運輸事故,2023年年底,國務(wù)院安委會(huì )辦公室對黑龍江省人民政府進(jìn)行約談。約談指出,2023年,黑龍江省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻復雜,截至約談日,已發(fā)生3起重大事故、17起較大事故。雙鴨山市雙陽(yáng)煤礦和雞西市坤源煤礦兩起重大事故,不僅造成人員傷亡,而且存在瞞報謊報問(wèn)題。暴露出地方教訓吸取不深刻,企業(yè)法治意識淡薄、瞞報謊報事故屢禁不止,以及安全許可層層失守、監管執法“寬松軟虛”、隱患排查浮于表面等形式主義問(wèn)題突出。

李浩:“國家礦山安全監察局將督促各地各類(lèi)礦山企業(yè)切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要指示精神上來(lái),嚴格精準開(kāi)展執法檢查,嚴厲‘打非治違’。對礦山安全問(wèn)題久拖不決,或對整改函、建議函不落實(shí)不反饋的地方政府,嚴肅開(kāi)展約談、通報、曝光。嚴格礦山事故查處,嚴肅精準追責,并向社會(huì )公開(kāi)事故調查報告?!?/span>

春節臨近,在趕工期、推進(jìn)度的同時(shí),不應忽視安全生產(chǎn)事故的防范。120日,江蘇常州燊榮金屬科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間發(fā)生粉塵爆炸,共造成8人死亡、8人輕傷。事故發(fā)生后,應急管理部在全國工貿行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)事故警示視頻會(huì )議上,對該爆炸事故情況進(jìn)行通報。通報指出,“1·20”粉塵爆炸事故暴露出企業(yè)主體責任不落實(shí)、重大風(fēng)險隱患排查整治質(zhì)量不高、執法檢查不精準不深入等突出問(wèn)題。

汪崇鮮:“深入分析這些事故,一些地方和企業(yè)不同程度存在搶產(chǎn)量、搶工期、搶進(jìn)度的現象,重效益、輕安全的問(wèn)題比較突出。一些地方和企業(yè)麻痹思想、僥幸心理非常突出,監管執法寬、松、軟。有的企業(yè)剛安全驗收就發(fā)生事故,還有的部門(mén)對多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)、‘九小場(chǎng)所’、人員密集場(chǎng)所的一些安全管理推諉扯皮,安全責任措施沒(méi)有真正落到基層末梢。有的化工裝置進(jìn)入老化期,‘九小場(chǎng)所’點(diǎn)多面廣,從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識不高,有的甚至沒(méi)有安全意識?!?/span>

今年春節假期較往年有所延長(cháng),群眾出行出游意愿強烈,各類(lèi)安全風(fēng)險上升,各地區各部門(mén)一定要切實(shí)在思想上高度警醒起來(lái),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,清醒看到安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,清醒看到問(wèn)題、短板和風(fēng)險所在。

汪崇鮮:“對此,國務(wù)院安委會(huì )已經(jīng)印發(fā)了緊急通知,一是突出做好春運安全防范,加大對各類(lèi)交通運輸工具安全隱患的排查整治力度,嚴防關(guān)鍵設施設備‘帶病’運行、關(guān)鍵崗位人員違法違規。二是強化人員密集場(chǎng)所風(fēng)險治理。礦山方面要嚴防超能力、超強度突擊組織生產(chǎn),?;贩矫嬉獙澣掌陂g動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級管理,煙花爆竹方面要做好生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季安全監管。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要多渠道、廣覆蓋、多頻次發(fā)布惡劣天氣預報預警信息,遇有突發(fā)情況及時(shí)做好應急救援和現場(chǎng)處置?!?/span>

這些令人痛心的安全事故給我們留下了深刻的教訓,雖然這些事故具體起因各有不同,但是往往都有人為管理上的因素,重效益輕安全、漠視規章制度和安全隱患,總有著(zhù)“以為不會(huì )出事”的僥幸心理,結果釀成了嚴重后果。安全生產(chǎn)是一項實(shí)打實(shí)、細之又細的工作,必須強化風(fēng)險意識、責任意識,決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。各地區各有關(guān)部門(mén)要保持如履薄冰的高度警覺(jué),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感抓好安全生產(chǎn),我們每個(gè)人自己也要增強安全意識,學(xué)習必要的安全避險技能。